Od 1. siječnja 2015. godine stupa na snagu novi Zakon o regionalnom razvoju. Rasprava zastupnika u Hrvatskom saboru zaključena je tijekom 15. sjednice 25. studenog 2014. godine, a jučer, 2. prosinca, Zakon o regionalnom razvoju usvojen je s 83 glasa "za", 30 "protiv" i 1 "suzdržan". Primjenom tog zakona i promjenama zakona o oporezivanju građana smanjuju se očekivani prihodi jedinica lokalne samouprave što se pri sastavljanju proračuna za 2015. godinu trebalo uzeti u obzir.

Stupanjem na snagu novog zakona područje Gradova Lipika i Pakraca mijenja status područja od posebne državne skrbi u status potpomognutog područja drugog razreda, s indeksom razvijenosti između 50% i 75% od državnog prosjeka. Grad Lipik je prema tom indeksu razvijeniji od Grada Pakraca, s 74,81% prema 68,97%. No, taj indeks za Grad Pakrac je umanjen za 10% uredbom Vlade RH: „Grad Pakrac u konačnom izračunu ima indeks od 78,97% čime bi ušao u III skupinu i izgubio status potpomognutog područja. Ipak, uredbom Vlade na 134. sjednici od 27. prosinca 2013. uvedeno je da se indeks područja koja su od prošle godine bila područja od posebne državne skrbi, a čiji indeks prelazi 75%, isti u konačnosti umanjuje za 10% i to je razlog zašto ima konačni indeks od 68,97% i ulazi u II skupinu.“(M. Barčan, Compas broj 2, siječanj 2014). Dakle, da nije bilo te odluke Vlade RH Grad Pakrac bi sada pripadao u treći razred potpomognutih područja, indeksa razvijenosti od 75% do 100% državnog prosjeka, što bi značilo i manje potpore od strane države.
Promjena koju donosi novi zakon, a tiče se građana je što se povrat poreza građanima neće isplaćivati iz državnog proračuna nego iz proračuna gradova s ovog područja, ali će država u tu svrhu ipak gradovima Lipiku i Pakracu isplatiti novčanu pomoć iz državnog proračuna kako bi se osigurala dovoljna sredstva za isplatu povrata poreza.
Gordana Horvat, voditeljica Odsjeka za financije, gospodarstvo i društvene djelatnosti u Gradu Lipiku, pojasnila ja kako će te promjene utjecati na Proračun Grada Lipika u 2015. Na temelju zakonskih izmjena u raspodjeli poreza na dohodak u lipičkom proračunu ostati će 88%, prije je ostajalo 90% od poreza na dohodak. Kao rezultat promjena zakona planirani porezni prihodi koji se tijekom godine uplaćuju u gradski proračun smanjeni su za procijenjene povrate poreza građanima s našeg područja, koji se procjenjuju na oko 3 milijuna kuna. Unatoč planiranoj pomoći gradskom proračunu iz državnog proračuna za povrat poreza građanima s područja Grada Lipika u 2015. godini koja iznosi 3,597 milijuna kuna slijedom primjene novog zakona o regionalnom razvoju i promjena u neoporezivom dijelu dohotka procjenjuju se u gradskom proračunu manji ukupni prihodi za oko 700.000,00 kuna.
Gradonačelnik Lipika: Intencija pri sastavljanju proračuna nam je gospodarski razvoj te neopterećivati poduzetnike i građane dodatnim prirezima
Vinka Kasanu smo upitali kako će se procijenjeno smanjenje prihoda odraziti na pripremu gradskog proračuna za 2015. godinu.
„Najoptimističnija varijanta je 700.000 kuna, realno je oko 1.000.000 kuna smanjenje vlastitih prihoda što je za Grad Lipik zaista puno. U ovom trenutku to smo uzeli u obzir pri sastavljanju proračuna. Prioritet je da proračun ostane razvojan, da se zadovolje sve socijalne potrebe, da se zadovolji funkcioniranje cijelog sustava odnosno Grada Lipika što smo gradska uprava i ja kao odgovorna osoba zakonom obavezani učiniti.“, rekao je Kasana.
„Naravno da razmišljamo kako sve to izvesti, a da građanima ne uvedemo nove namete. Uvođenje bilo kakvih prireza ili nečega bit će sigurno zadnja linija obrane. Svakako ćemo sve poduzeti kako do toga ne bi došlo. Postoji niz mehanizama koji se mogu upotrijebiti u gradskoj upravi, naravno, ako bude moralo doći do otpuštanja radnika, odnosno prije toga do smanjivanja plaća, sigurno ćemo upotrijebiti sve te mehanizme. U ovom trenutku koristit ćemo unutarnje rezerve kako ne bi opteretili gospodarstvo i građane.“, dodao je Kasana o načinima za nadoknadu smanjenja prihoda koji su razmatrani.
„Gospodarski razvoj nam je na prvom mjestu. Ako ćemo uzimati s nekih pozicija sigurno nećemo uzimati sredstva namijenjena gospodarskom razvoju niti ćemo dodatno opterećivati poduzetnike.“, ponovio je na kraju Kasana.
© 2014-2025. COMPAS portal - Sva prava pridržana.